希拉里放狠话要严管金融业,华尔街为何力挺希

华尔街为何力挺希拉里

华盛顿11月2日 - 当希拉里开始竞选总统时,她承诺将采取一切措施管控华尔街。

新华网北京10月29日电 虽然美国民主党总统候选人希拉里多次公开表示当选后将从严治理金融业,但华尔街依然广泛支持希拉里。对此,分析人士指出,华尔街选择支持希拉里,是因为更不愿让共和党总统候选人特朗普当选。

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美国一家研究机构的最新数据显示,华尔街的对冲基金和私人债券公司共为支持希拉里的团体和其竞选活动募集了4121万美元资金,而特朗普仅得到华尔街23万美元捐款。

2016年10月29日,美国民主党总统候选人希拉里在佛州竞选活动现场发表讲话。REUTERS/Brian Snyder

华尔街亿万富翁普里茨克给一个支持希拉里的团体“美国优先”捐献了280万美元。他多次表示,会尽其所能确保最后入主白宫的是希拉里,而不是特朗普。美国媒体认为,他的表态代表了如今大部分华尔街人士的心声。

在华尔街最严厉的批评者美国参议员桑德斯和沃伦的支持下,希拉里宣称“系统的设置仍然对上层人士有利”,并表示她将提高银行费,收紧金融业的监管。她鼓励监管机构分拆风险太高的银行。

2008年金融危机后,美国出台了旨在推行全面、严厉的金融改革的《多德-弗兰克法》,允许在危机中拆分大的金融机构,限制高风险交易,以保护消费者权益。

然而,华尔街似乎没有因为希拉里可能当选总统而不安。实际上,银行业给希拉里捐赠了大量资金,在希拉里竞选受挫的日子里,股市下跌。私下里,银行人士表示,他们相信希拉里仍是一个务实主义者,她会保持目前由2010年通过的多德-弗兰克华尔街改革法案所奠定的监管体制。

希拉里在接受党内总统候选人提名后表示,绝不会再让华尔街侵犯美国普通民众的利益。“我们要让华尔街的企业以及那些超级富豪交足量的税,”她说,“这不是因为我们反对成功,而是因为在美国,最顶层的1%的人得到了90%的收入,钱都集中到了他们口袋里。”

“我并不认为希拉里满脑子都是在想华尔街,”一名资深银行业游说人士表示。

尽管特朗普不赞成拆分大银行,并建议废除《多德-弗兰克法》,但他今年8月发表经济政策演讲时也明确表示,应修改相应的法律条款,让基金经理按照个人所得税的税率来缴纳投资管理费用的税收,而不是现在的低税率。这一主张与希拉里如出一辙。

显然,遭泄漏的希拉里选举幕僚之间的电邮讨论暗示,华尔街预期希拉里不会下手很重的猜测不算离谱。

如此看来,无论特朗普还是希拉里当选,美国金融从业者都难逃增税的命运。三山资本全球宏观对冲基金首席投资官、纽约大学客座教授陈凯丰在接受记者采访时表示,在传统意义上,民主党倾向于对美国金融业实施严格的管控,而共和党则倾向于放松监管,所以历史上华尔街一直是共和党候选人的票仓。

在竞选中,曾有激进民主党人士施压希拉里,希望恢复拆分商业银行和投行业务的格拉斯-斯蒂格尔法案(Glass-Steagall Act),不过她最终拒绝了。希拉里也考虑了另一个激进人士中意的方案--对金融交易征税,不过她仅建议只对取消了的高频交易订单征税,方案涉及的范围更窄。

然而,作为今年美国总统大选的一匹黑马,特朗普的出现让华尔街人士措手不及。陈凯丰认为,特朗普以过激的言行著称,在投行和基金公司看来,他更加不可预测,起码希拉里已经明确罗列了今后改革美国金融业的措施。 “希拉里的政策主张基本延续了民主党对华尔街的严厉监管,而在过去8年中,美国金融业对这样的监管环境已经熟悉,如果她当选,市场不会经历大的波动,”陈凯丰说。

从根本上,银行业人士最喜欢希拉里的原因是她不是特朗普。

哥伦比亚大学高级研究员、助理教授拉耶斯对记者说,如果希拉里当选总统,华尔街的基金经理会缴纳更多的个人所得税;虽然没人喜欢多交税,但他们更担心特朗普当选后会制定一些损害美国经济稳定和活力的政策。作为高盛集团的前分析师,拉耶斯进一步解释,华尔街人士害怕“继小布什后,特朗普会耗费大量金钱卷入另一场没有必要打的战争”,他们害怕“特朗普继续发表毫无理性的言论”。

行业分析师和市场参与者表示,许多金融人士都担心,不走寻常路的特朗普将破坏全球贸易,伤害地缘政治关系并惊扰市场。

可以看出,华尔街选择希拉里,背后的逻辑非常简单:他们情愿多交一点税,也不愿冒失去财富和生意的风险。

“那些都是高管们想的事情,”Federal Financial Analytics分析师Karen Shaw Petrou表示,“对特朗普最主要的担忧主导了人们的想法。”Federal Financial Analytics在美国监管政策的问题上对金融公司提供建议咨询。

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特朗普的参选已使得传统的共和党政治盟友倒戈,通常在资金上更多支持共和党的银行业人士,如今一直在向希拉里提供资金支持。

据的分析,17家美国最大的银行控股公司及附属公司的雇员,每向特朗普资助1美元,就向希拉里资助10美元。而2012年,这一团体对当时的共和党候选人罗姆尼的资助金额是对奥巴马资助金额的两倍。

**与熟悉的魔鬼同行**

希拉里总统竞选活动,以及不受法律捐助上限约束的支持团体,已经收受了对冲基金和私募股权公司相关人士所贡献的逾5,600万美元。根据Center for Responsive Politics数据,特朗普的竞选和相关团体仅从这个圈子的捐赠者那里获得了24.3万美元。

“与不了解的魔鬼相比,宁愿与熟悉的魔鬼同行,基本就是这个理念,”纽约投资公司Keefe Bruyette & Woods董事总经理Brian Gardner表示。他说,1990年代希拉里的丈夫克林顿担任总统并开启了金融自由化的时代,人们从那时起就开始了解希拉里,这也带来了一定帮助。

“华尔街巨头与克林顿夫妇之间有某种程度的亲密和舒适感,”他说。

银行业人士最担心的情况是希拉里赢得选举,民主党控制参众两院,激进派如沃伦、桑德斯等获得对新税法、监管者任命等所有事务影响力。

沃伦已经呼吁立即免除美国证券交易委员会主席怀特(Mary Jo White)的职务。去年沃伦就成功领导了一次行动,破坏了奥巴马任命银行家Antonio Weiss担任财政部高级职位的计划。

沃伦和其他激进人士将向希拉里施压,要求她严格对待华尔街,这样才会支持她的竞选。

希拉里“在需要激起选民兴趣时,非常依赖沃伦和桑德斯两位参议员以及他们的激进主义观点。”渐进式改变运动委员会(Progressive Change Campaign Committee)的Adam Green说,“沃伦已证明自己是一个强大的盟友。众所周知,如果她成为你的对手,也会很可怕,”Green说。

不过,近来的民调显示,民主党不太可能在众议院获得多数席位,参议院的未来还远远不能确定。即便民主党在参议院占据多数席位,也可能由纽约州参议员Chuck Schumer来领导,而Schumer是一位有银行业支持代表华尔街的温和派。

希拉里表示,她将建议对大型金融公司征收“风险费”,并收紧那些允许银行通过投资对冲基金来规避自有交易限制的规定。和特朗普一样,希拉里也建议取消私募股权投资者所享有的减税。

不过,这类规定或许会和更宏大的税收方案结合在一起,即便不用一年或更长时间,至少也需要在华盛顿进行持续数月的讨价还价。最终,还可能因其他激进的目标而显得不是那么重要,比如基础设施融资、大学的可负担性或提高最低薪资。

银行人士说,这些才是希拉里优先考虑的事项,它们有可能取代希拉里的反银行论调。一位行业组织的代表说:“我们不在她最关心的10个事项之列。”

编译/审校 李春喜/王洋/王颖/汪红英/张明钧

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